九州荣誉丨我所经办案件入选2023年度浙江法院个人债务集中清理（类个人破产）十大典型案例

4月25日，浙江省高级人民法院召开2023年度浙江法院破产审判工作新闻发布会，发布《2023年度浙江法院企业破产审判工作报告》和《2023年度浙江法院个人债务集中清理（类个人破产）工作报告》及典型案例。其中，我所破产团队一经办案例入选。

李某某个人债务集中清理案

【关键词】社区调查；检察监督；金融中心化解；执行退出

【受理法院】平阳县人民法院

【合议庭成员】陈聪、钟文善、林寿兵

【债务人户籍地】平阳县

【管理人】平阳县公证处、浙江九州大众律师事务所

【基本案情】

李某某与蔡某某系离异夫妻关系。在婚姻关系存续期间，蔡某某以个人名义向浙江平阳农村商业银行股份有限公司（以下简称平阳农商行）借款10万元，陈某某系借款连带保证责任人。后蔡某某无力偿还借款，被平阳农商行诉至法院。2017年3月10日，平阳法院判决蔡某某、李某某共同偿还上述债务，陈某某承担连带还款责任。经多次执行，陈某某履行金额合计47847.45元，李某某名下未发现可供执行的财产，蔡某未履行还款义务。2023年8月17日，李某某以自己未在借款合同上签字为由，前往平阳法院信访登记，要求撤销生效裁判文书，希望退出强制执行程序，恢复其信用。

【清理情况】

2023年8月23日，平阳法院裁定受理李某某个人债务集中清理的申请，截至2023年10月11日，仅平阳农商行向管理人申报了债权，并经平阳法院裁定确认其债权为85250.68元。

平阳法院通过委托社区调查机制，指定公职管理人及联合管理人组成联合调查小组，并邀请平阳县司法局共同参与调查，深入社区、村居详细了解李某某生活、家庭、财产情况。2023年9月22日，联合调查组前往鸣山村、下灶垟村向当地村干部、邻居（原住房拍卖前）、寺庙（现借宿地）僧侣对李某某的情况进行了解，经调查，李某某名下无不动产、车辆、股权、公积金、保险等，仅有较少银行存款。其每月仅通过打散工的形式收入约1200元，现借住在昆阳镇下灶垟村的增慧禅寺中，无子女，个人生活较为困难。在调查过程中，全程邀请平阳县检察院参与并对本次调查活动进行法律监督，联合调查组对李某某的个人财产、生活作风等情况出具评估调查报告。还进一步查明，案涉10万元贷款均系连带保证责任人陈某某实际使用，并未直接用于夫妻共同生活。

之后，平阳法院依托金融纠纷调处化解中心，通过线上“金融e调亭”的方式，指导公职管理人和联合管理人制定清理方案。经协调，最终银行同意“执行退出”的债务清理方案。内容为：1.暂时停止对债务人采取强制执行的各项措施；2.为债务人李某某设置一年的信用考察期，期间自2023年11月28日起至2024年11月27日止。考察期满未发现不诚信行为的，终结对债务人李某某的执行；3.确认李某某豁免财产金额为1500元/月及根据物价水平调整基本生活保障金额的待遇。2024年3月5日，平阳法院组织管理人对李某某进行信用考察期内回访，李某某写了感谢信“感谢法院通过个人破产程序让其重获新生”。

【典型意义】

平阳法院深化委托社区调查机制，创新引入检察监督。除了前期常规调查以外，还制作委托评估函及委托调查表，将个人债务集中清理的社区调查工作委托给司法局驻乡镇司法所，深入村居、社区了解个人财产、家庭经济、消费水平、生活作风等，并邀请检察院进行程序监督，形成制度化运作模式。自2019年上述机制建立以来，已帮助9名当事人“涅槃重生”，本案是其中的典型案例之一。因社会效果好，得到了平阳县委、县政府支持，其将个债清理引入社区调查制度列入“平阳县十大微改革项目”。平阳法院还在鳌江镇牵头打造了全省首家金融纠纷调处化解中心，构建金融纠纷实质性化解和一体化处置新模式。通过执行转个债清理促进金融机构启动不良呆账核销程序，提高不良资产市场化处置能力。本案在依法保证金融机构合法权益的同时，最大限度减少对被执行人的权益影响，依法合规开展工作，保障了各方当事人的合法权益。

公司破产与并购团队